रुपन्देही जिल्लाकै केन्द्र भागमा अवस्थित बुटवल र भैरहवा नगरपालिका मिलाई भविष्यमा महानगरपालिका बनाउने प्रवल सम्भावना रहेको तिलोत्तमा नगर क्षेत्रमा व्यापारलाई आधुनिकीकरण, विशिष्टिकरण गर्ने मुख्य उद्देश्यका साथ व्यवसायीहरुको हकहितको संरक्षणका लागि सक्षम, सुदृढ, प्रतिस्पर्धी व्यवसायीहरुको आस्था र भरोसाको केन्द्रको रुपमा स्थापित गर्ने लक्ष्यका साथ तिलोत्तमा व्यापार संघको स्थापना भएको हो । छितरिएर रहेका तिलोत्तमा नगरभित्रका व्यवसायीहरु एउटै छातामुनी गोलबन्द हुन पुगेका छन् । समग्र जिल्लाको अवस्थालाई हेर्दा रुपन्देही जिल्ला व्यापार व्यवसाय र पर्यटकीय हिसावले महत्वपूर्ण क्षेत्र बन्दै गएको छ । अवका दिनमा समग्र जिल्लाको विशिष्टिकरणसहित व्यावसायिक नक्सांकन हुन जरुरी छ । जिल्लाको विकास सँगै तिलोत्तमा नगर क्षेत्रको विकासलाई वितरणमुखी मात्र नभई उत्पादनमुखी समेत बनाउन आवश्यक महशुस गरेका छौं । कृषि, उद्योग, व्यापार, पर्यटनलगायतका शीर्षकहरुको संबोधन हुने गरी यस नगरलाई वर्गीकरण गर्न जरुरी छ ।